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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务  质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系 之外。