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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 足  的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 育 需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。