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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面
临高成本压力，需  要建立合理的成本分 
担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。