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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、
内外环
境、照

护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。