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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出

，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普 惠
 机构运营成本。