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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 
现有托育机构入托 率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年 底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标 尚 存 很大差距。