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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中 ，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一  些非正规机 构 游离于相关部门的监管 体系之外。