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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家  庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系  之外。