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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方 面， 要加
大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。