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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼
儿托 位数为2.03个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。