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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会
发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴
标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。