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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在
现实中，各  托育

机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。