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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合
 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机 构运营成本。