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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资
质、师资水平、内  外环境、照
护内容等，但在现 实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关
部门的监 
管体系之外。