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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏
观经济研 
究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低 
普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降
低普惠
机构运营成 本。