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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会 力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位

建 设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。