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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。
数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥  有
3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大
 差
距。