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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面
临高成本
压 力，需  要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济  研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。