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首先，托育服 务需求
旺盛与供
给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿
托
位数为2.03个， 距离“十

四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。