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　　首先
 ，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有
托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每 千
人 口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。