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　　其三，托
 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。