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　　首先
，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅
为
6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至202
1年底，我国每 千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的
目标
尚存很大差距。