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　　发展普惠托育服务，要  充分调
动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。