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　　 首 先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现  有托育 机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021
年底
，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。