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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的

矛盾突出
。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机 构入托率
仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。