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　　 其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多
数家庭 在选择
托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内 外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构 游离于相关部门的监管体系之外。