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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本 ；另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。