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发展普  惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府 投资力度，提高托  位建设补 贴 标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方 面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。