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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成
以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构
入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。