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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择 托育机构时都会关注服

 务质
量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服
务质量参差不齐，
 一些非正规机构游离  于相 关部门的监管体系之外。