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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的 服务
质量参差 不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。