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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。