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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游
离于相关部 门的监管体系之外。