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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机

构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构 运营成本。