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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会 关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。