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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实 中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正 规 机构游离
于相
关部门的监管 体系之外。