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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。