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　　首先  ，托育服务需求旺 盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼
儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较大 
缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十

四 五”期
末4. 5个的
目标尚存很大差距。