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　　其三，托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
  多数家庭在选择托 育机构时
都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平

、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质
量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。