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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。