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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高  成本压力，需要建立合理
的成本分
担 机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进


一步 降低普惠机构开办 成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。