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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国 宏观 
经济 研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服


务等多种方式，降低普惠机构运营成本。