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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴  标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建民 营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。