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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上
婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下

婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。