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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。