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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究  员张
本波提出，一方面，要加大政府  投资
力 度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构  运
营成本。