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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量
往 
往面临高成本压力  ，需要建
 立合理的成  本分担机制。
中国宏观经济研究院社会  发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构 运营
成本。