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　　首先  ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，  我 国每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十 四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。