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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波 提出 
，一方面，要 加大 政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办
 成本； 另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普 惠机构运营成本。