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　　首先，托育服务需求旺
盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，
三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥
有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03 个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。